Fecha de publicación: 29/06/2005

Acta de la XXII Reunión del Consejo Directivo de Felafacs celebrada los días 9, 11 y 12 de agosto de 1999 en Sao Paulo, Brasil.

Asistieron:

Luis Núñez Gornés, Erasmo de Freitas Nuzzi, Alicia Entel, José Carlos Lozano, Walter Neira, Álvaro Rojas, Joaquín Sánchez. Como invitados Frank Priess y Cristina Romo. Federico Iglesias no pudo asistir por problemas para conseguir la visa brasileña.

Orden del día:

1.- Lectura y aprobación del acta anterior.
2.- Informe del Presidente y del Secretario Ejecutivo.
3.- Informe de los directores.
4.- Desarrollo de las actividades que se están cumpliendo en 1999.
5.- X Encuentro de Facultades de Comunicación Social.
6.- Evaluación de Felafacs y posible reforma estatutaria.
7.- Nuevos miembros.
8.- Asuntos varios.

0.- Apertura.
0.1.- Erasmo de Freitas, al dar la bienvenida, expresó que es un honor para la Facultad de Comunicación Cásper Líbero recibir al Consejo Directivo de la Felafacs.

0.2.- Luis Núñez reiteró que la reunión se retrasó por el interés de que coincidiera con la realización del II Encuentro Latinoamericano de Enseñanza del Periodismo, que por diversas razones y dificultades del comité organizador, tuvo que ser pospuesto en varias ocasiones.
Informó que en el mes de enero del año en curso coincidieron en México, Walter Neira, Joaquín Sánchez, José Carlos Lozano, Frank Priess y él mismo, ocasión que se aprovechó para adelantar algunos asuntos del plan de trabajo de la Federación. En el mes de marzo se envió a los miembros del Consejo el informe de las actividades realizadas durante 1998 (anexo 1), la auditoria (anexo 2), así como algunos asuntos del plan de trabajo del presente año.

1.- Lectura y aprobación del acta anterior.
1.1 Se leyó el acta XXI y se hicieron correcciones.
1.1.1 Agregar en el punto 3.3 lo siguiente: Se vendieron 600 juegos, y como se hizo un tiraje adicional para el Encuentro, es necesario vender más para recuperar el costo, para lo cual...
1.1.2 En el punto 10.2 suprimir la expresión La Unesco no se da cuenta.
1.1.3 En el punto 15.5 cambiar “hueco” por vacío.

1.2 Con esas correcciones el acta fue aprobada.

1.3 El acta número XX fue modificada y aprobada en su nueva redacción.

2.- Informe del Presidente y del Secretario Ejecutivo.
2.1 En marzo de este año, el Presidente y el Secretario Ejecutivo enviaron una carta (anexo 3) a los miembros del Consejo Directivo en la que daban cuenta del avance del trabajo durante este año; así como el “Informe de Actividades desarrolladas por Felafacs en 1998” (anexo 1); el “Informe económico FELAFACS 1998 (anexo 4); la auditoría, supervisada por la oficina de Alemania (anexo 2), y la relación de cuotas y gastos (anexo 5).

2.2 En el informe académico faltan las siguientes actividades:
Del programa de profesores visitantes, Javier Protzel estuvo en la U. de Buenos Aires y en la U. de Entre Ríos. María Inmacolata Vasallo Lopes estuvo en Monterrey, México y Guadalajara.
Joaquín Sánchez representó a la Federación en la asamblea del G8.
Luis Núñez asistió en noviembre a una reunión de la Agencia Internacional del Desarrollo (AID) en la que se evaluó el informe de la U. Internacional de Florida sobre el proyecto de capacitación de periodistas.

2.3 Se aprobaron los informes del Presidente y del Secretario Ejecutivo.

3.- Informe de los directores.
3.1 Países andinos. Álvaro Rojas presentó el “Informe regional andino 1998-1999” (anexo 6) que incluye información de primera mano enviada por los responsables de los países.
Algunos asuntos relevantes: La Apfacom tiene nueva directiva. El Conveic no tiene presidente, asume la responsabilidad el núcleo de directores de programas. En Bolivia se constituye la asociación nacional.
En Ecuador no ha habido ninguna actividad durante el año pasado. Marcelo Pérez se jubiló, aunque envió un informe. Edgar Jaramillo, director del Ciespal, ofrece la sede para realizar una reunión con el fin de reactivar la asociación. Se propuso que Álvaro Rojas y Joaquín Sánchez viajen a ese país.

3.2 Cono Sur. Alicia Entel entregó el documento “Informe Cono Sur” (anexo 7) con fecha agosto 1999.
Asuntos relevantes: La creación de la asociación paraguaya y la edición de la tesis ganadora del concurso latinoamericano.
Expone una situación crítica: La Afacos no ha podido realizar una asamblea ni ha tenido recursos para organizar actividades académicas. En parte, esto ha ocurrido porque existe una red de docentes e investigadores que se presentan también como redes de universidades que han estado celebrando actividades académicas con el respaldo de conocidos investigadores. Parece que también en Chile se está organizando esta red.
Walter Neira informa que recibió una carta desde la U. de la Plata con el membrete de “Red nacional de carreras de periodismo y comunicación social” a la que contestó preguntando si la afiliación a esa red excluía la pertenencia a Afacos. No tuvo respuesta.
Esta situación pide a la Federación, por un lado, el apoyo hacia el fortalecimiento de la Afacos, y por el otro, atención más intencionada en cuanto a la red y sus actividades, no sólo en Argentina.

3.3 Brasil. Erasmo de Freitas informó que el presidente de Abecom preside también la Comisión de Especialistas en Enseñanza del Periodismo en el ministerio de educación, con la finalidad de establecer los parámetros de evaluación y estandarización de los programas universitarios.

3.4 México. José Carlos Lozano presentó el “Informe de la región México de Felafacs / marzo 1998-julio 1999” (anexo 8).

3.5 Centroamérica y el Caribe. No hay informe escrito. Se llevaron a cabo las visitas de profesores y algunas actividades académicas incluidas en el informe de la presidencia y la secretaría ejecutiva.
La asociación dominicana está inactiva, Onofre de la Rosa salió de la universidad y no hay más noticias.

4.- Desarrollo de las actividades que se están cumpliendo en 1999.
4.1 Se constituyó la red Journet, que agrupa instituciones dedicadas a la formación de periodistas y comunicadores sociales. Se trata de una red que no genere burocracia, sino que respalde el trabajo que se realiza, principalmente, por vía electrónica. La Felafacs ocupa la vicepresidencia.

4.2 Lucía Castellón de la U. Diego Portales de Chile invitó a la Felafacs a aparecer como organizadora del encuentro de la Alaic a realizarse en Santiago en marzo de 2000. Se le respondió que la Federación está en disposición de firmar una acuerdo con la Alaic, que es miembro honorario, pero no con la Universidad Diego Portales, que renunció a ser miembro.

5.- X Encuentro Latinoamericano de Facultades de Comunicación Social.
5.1 Es muy preocupante la situación que guarda la organización del X Encuentro. En este momento no se tiene definido el tema, no se ha firmado el convenio con la universidad sede ni se tiene un plan de organización. No se ve claro que el espíritu de integración latinoamericano esté inspirando. Algunas dificultades que se han vivido para llevar a cabo el Encuentro de Enseñanza del Periodismo, mucho menos ambicioso, hacen suponer que con esta antelación, debería estar ya muy definido.
La mayor preocupación del Consejo Directivo es que los encuentros latinoamericanos, así como la revista y todas las actividades que se realizan con las asociaciones y las facultades, son la cara de la Federación, por lo que deben conservar la calidad académica y de organización que han sido características de la Felafacs, por lo que no estamos dispuestos a corre el riesgo de tener un encuentro que no ofrezca garantías.
Reconocemos que el Encuentro de Enseñanza del Periodismo se está realizando por el empeño que han puesto Erasmo de Freitas y la Facultad Cásper Líbero y nos preocupa que el X Encuentro tenga también esta solución, cuando no eran ellos los primeros responsables.
Después de discutir la situación y las posibilidades, el Consejo Directivo tomó los siguientes acuerdos.

5.2 Acuerdo XXII-1. Establecer plazos perentorios para mantener el acuerdo de sede del X Encuentro.

5.3 Acuerdo XXII-2. Firmar el convenio entre la Federación, la ABECOM y la sede para la realización del X Encuentro.

5.4 Acuerdo XXII-3. Se establece el tema para el X Encuentro, éste es “Comunicación y cultura de paz”.

5.5 Se elaboró el convenio y el cronograma. Firmaron y asumieron el compromiso el profesor Tupá Gomes Correa, presidente de Abecom y director de la Escola de Comunicacao y Artes de la Universidade de Sao Paulo y el maestro Luis Núñez Gornés, presidente de Felafacs.
El texto del convenio y del cronograma se incorporan como parte del acta, al final de la misma.

5.6 Los términos del convenio, en especial el cronograma, obligan al Consejo Directivo a tomar previsiones en el caso de que no se cumpla alguno de los acuerdos firmados o los plazos.
5.6.1 Se recordó que en la Asamblea de Lima, la Adese, de República Dominicana quedó como sede alterna. Sin embargo, el Encuentro no puede realizarse en ese país porque la asociación no ha tenido actividades en el pasado reciente ni ha habido comunicación con la Federación.
5.6.2 Luis Núñez informó que consultó con Cecilia Cervantes, presidenta del Coneicc sobre la posibilidad de que el Encuentro sea en México. Por su parte, Walter Neira consultó con Álvaro Rojas, presidente de Afacom, sobre la posibilidad de Colombia. Cecilia Cervantes mostró disponibilidad, consultará al Coneicc en su asamblea de octubre y a la Universidad de Guadalajara. Álvaro Rojas, quien asumió como emergente la sede del VIII Encuentro, dijo que Colombia tiene interés en organizar otro encuentro, pero en circunstancia más favorables, con más tiempo y sin presiones.
5.6.3 En caso de ser necesario, se propondrá al Coneicc, en primera instancia, o a Afacom, en segunda, la realización del X Encuentro, siempre y cuando la propuesta ocurra en el mes de octubre próximo. De no ser así, el Encuentro se suspenderá y sólo se llevará a cabo la asamblea que puede ser simultánea a una actividad académica de menor magnitud.

5.7 Se hicieron algunas sugerencias sobre la metodología y mecánica del Encuentro para presentarlas a los responsables académicos:
1.- Abrir la convocatoria para presentar ponencias para las sesiones vespertinas. Se seleccionan. Entre los seleccionados se escogen las personas que participarán en los paneles de discusión matutinos y en plenaria.
Para que esta mecánica tenga éxito es indispensable que el moderador tenga experiencia; sea un par respetado por los participantes y sea conocedor del tema para que sea capaz de enriquecer la discusión.
Insistir en que los panelistas no lean ponencias, sino que participen.
2.- Garantizar que en los grupos vespertinos haya tiempo suficiente para todos los ponentes seleccionados, lo que trae por consecuencia abrir una cantidad mayor de grupos.
3.- A las personas seleccionadas para los paneles matutinos se le podría pagar el pasaje.
4.- Reducir el Encuentro a cuatro días. Así, la Asamblea de Felafacs sería el domingo; el jueves al mediodía se clausuraría el Encuentro, y por la tarde del jueves se tendrían las reuniones técnicas.

6.- Evaluación de FELAFACS.
6.1 Walter Neira expresó que la razón de proponer la discusión sobre este tema responde a una serie de reflexiones informales que se han tenido sobre la marcha y el modo de trabajar; la posible disminución del aporte financiero de la Fundación Konrad Adenauer y al cumplimiento del plazo de apoyo que suele dar.

6.2 Algunos de estos asuntos a discutir son:
6.2.1 En las asociaciones nacionales hay dificultades para elaborar proyectos hacia el interior y aun para presentarlos a la Federación, así como para cumplir las propuestas de ésta.
Esas dificultades son de diversa índole: económicas, de voluntad política, de fragilidad en su constitución, de falta de cooperación entre los asociados.
Algunas asociaciones están siendo debilitadas por agrupamientos a su alrededor. La Federación tiene detractores y no podemos cerrar los ojos.
¿Cómo enfrentar estas situaciones? Hemos de comenzar por reconocerlas y enunciarlas.
Un tema a reflexionar es si podemos abrirnos a trabajar con asociaciones y al mismo tiempo con escuelas que no estén asociadas.
6.2.2 La cuestión económica puede convertirse en problema muy pronto.
En el año 2001 ha de firmarse un nuevo convenio con la Fundación Konrad Adenauer. Es claro que el contrato no será en los mismos términos y hemos de pensar en nuevos escenarios y nuevos modos de trabajo.
No podemos depender de las cuotas. Es necesario que la Federación diseñe actividades académicas y de participación que le permitan allegarse fondos.
Al mismo tiempo ha de pensarse en estrategias eficientes para conseguir financiamientos a través de otros organismos. Estar en capacidad de trabajar con organismos internacionales que nos hacen ofertas.
Debemos propiciar que las asociaciones puedan trabajar con sus propio medios económicos y menos con los de la Federación.
6.2.3 Es conveniente también, que la Federación reduzca sus temas prioritarios. El fraccionamiento temático debilita la acción y no nos permite profundizar. Hemos sido muy flexibles para incorporar al trabajo cuanto asunto, relacionado con la comunicación, se presente.
6.2.4 Junto con todos esos temas está la renovación de directivos. Los responsables actuales están cerrando ciclos, por lo que es necesario incorporar nuevos cuadros.
6.2.5 No se trata de desconocer que hay acciones, que aunque no han dado resultados óptimos, han permitido a muchas escuelas incorporarse a un esfuerzo académico regional que ha sido benéfico. De manera que el nuevo modo de trabajo no lo desatienda.
6.2.6 Hemos de tomar en cuenta que la Federación tiene un prestigio bien ganado y aunque haya detractores, no podemos descuidar el mantenimiento del nivel de eficiencia, con los que cumplen, y de apoyo, con los que lo necesitan.

6.3 En el entendido de que esta reflexión es sólo el principio, se hicieron algunas propuestas que han de estudiarse en la próxima reunión del Consejo Directivo en la que se dedicaría un espacio amplio para la discusión. Algunas de ellas se exponen enseguida:
6.3.1 Formular distintas maneras de atender a los países según sus circunstancias: a) Sólo a través de una asociación nacional; b) combinación de asociación y escuelas en particular; c) dos asociaciones.
6.3.2 Presentación de proyectos a licitación. La asociación o el país que la gane pagaría, por ejemplo 2 mil dólares, a cambio recibe 20 mil para la organización de la actividad. La federación obtiene recursos para su administración. Cuidar que esta fórmula no beneficie siempre a los mismos.
6.3.3 Establecimiento de criterios de apoyo que beneficien a las asociaciones, los países y las facultades que tienen poca capacidad de respuesta.
6.3.4 Reducir el número de seminarios y talleres en el año, concentrar para que se profundice más y se beneficie a más, por ejemplo en atención regional.
6.3.5 Diseñar proyectos de investigación que incorporen a diversos países y se trabajen en red.
6.3.6 Ante el crecimiento anárquico de escuelas, avanzar en convertir a Felafacs en una instancia certificadora de escuelas.
6.3.7 Mantener actualizada la base de datos de la enseñanza de la comunicación en América Latina.
6.3.8 Evaluar, recuperar o continuar con actividades que han sido de provecho, como: intercambio de profesores, edición de libros, bibliotecas, centros de documentación, promoción del uso del servidor, talleres sobre temas muy específicos y necesarios (diseño curricular, investigación, enseñanza temática).

6.4 Para discusión de estos asuntos, antes del 30 de octubre, los miembros del Consejo Directivo harán llegar sus reflexiones al Presidente o al Secretario Ejecutivo, quienes integrarán las aportaciones en un documento que se trabajará en la próxima reunión de principios de año.
Cristina Romo circulará la relatoría de esta discusión, de modo que sirva de insumo para la reflexión.

7.- Nuevos Miembros.
7.1 Se han recibido siete solicitudes de ingreso:
• Asociación Paraguaya de Escuelas de Comunicación, de reciente constitución. Agrupa ocho instituciones.
• Asociación Boliviana de Carreras de Comunicación Social (ABOCOS) que agrupa nueve instituciones. Esta creación resuelve una situación que venía siendo problema para la Federación; de manera que las instituciones que no formen parte de ella quedan fuera de la federación.
• El Caribean Institute of Media Communication (CARIMAC)de la West Indies University de Jamaica manifiesta su interés en formar parte de la Felafacs.
• Universidad Tecnológica Centroamericana de Tegucigalpa, Honduras.
• Facultad de Ciencias Humanas del Estado de Haití.
• Universidad Espíritu Santo de Ecuador. Se le contestó que lo haga a través de la AFECSE.

7.2 Se aceptan como miembros plenos, ad referendum de la asamblea, la Asociación Paraguaya de Escuelas de Comunicación, la ABOCOS, la Universidad Tecnológica Centroamericana y la Facultad de Ciencias Humanas del Estado de Haití.

7.3 Se autoriza al Presidente a aceptar como miembro honorario, ad referendum de la asamblea, a la CARIMAC, una vez que revise el estatuto y la constitución de la asociación, en virtud de que es una organización que no sólo asocia a escuelas.

8. Asuntos varios.
8.1 El reglamento de la asamblea se pospone hasta después de la reflexión del próximo Consejo Directivo.
8.2 José Carlos Lozano que tenía el encargo de hacer un resumen del informe del Dr. Donsbach, pidió que se circulen las diez primeras páginas, que son, de suyo, un resumen.

9. Clausura.
Luis Núñez agradeció la participación de los asistentes y la hospitalidad de la Facultad Cásper Líbero.

Anexos:
1.- Informe de actividades desarrolladas por Felafacs en 1998 (dos versiones).
2.- Auditoria 1998.
3.- Carta fechada el 8 de marzo de 1999.
4.- Informe económico Felafacs 1998.
5.- Cuotas ‘97/’99.
6.- Informe regional andino 1998-1999.
7.- Informe Cono Sur.
8.- Informe de la región México de Felafacs marzo 1998-julio 1999.

CONVENIO DE COOPERACIÓN CELEBRADO ENTRE LA UNIVERSIDAD DE SAO PAULO Y LA FEDERACIÓN LATINOAMERICANA DE FACULTADES DE COMUNICACIÓN SOCIAL (FELAFACS)

Conste por el presente documento el Convenio de Cooperación Interinstitucional que suscriben, por una parte la FEDERACIÓN LATINOAMERICANA DE FACULTADES DE COMUNICACIÓN SOCIAL (FELAFACS), con domicilio en la Calle F No. 261, Urbanización Betelgeuse, San Borja, Lima 41, Perú, debidamente representada por su presidente, Dr. Luis Núñez Gornés, y por otra parte la UNIVERSIDAD DE SAO PAULO, debidamente representada por el Dr. Tupá Gomes Correa, con arreglo a las siguientes cláusulas:

PRIMERA: Se acuerda la realización del X ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE FACULTADES DE COMUNICACIÓN SOCIAL. El que tendrá como sede oficial a la UNIVERSIDAD DE SAO PAULO y como tema central: “COMUNICACIÓN Y CULTURA DE PAZ”.

SEGUNDA: El X ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE FACULTADES DE COMUNICACIÓN SOCIAL deberá realizarse en el mes de octubre del año 2000, en la ciudad de Sao Paulo. Son coorganizadores del Encuentro las dos instituciones firmantes del presente Convenio.

TERCERA: Deberá establecerse un Comité Organizador Internacional integrado por el Presidente, el Secretario Ejecutivo y el Director regional para Brasil de FELAFACS, en su carácter de representante de ABECOM y dos representantes de la Universidad de Sao Paulo, uno de los cuales deberá ser el Director de la Escuela de Comunicaciones y Artes (ECA).
Este Comité actuará como la más alta instancia de decisión sobre cuestiones vinculadas con la organización y la ejecución del Encuentro y las actividades que se desarrollen paralelamente.

CUARTA: El Comité Coordinador Internacional elegirá al Coordinador General del Encuentro con base en la propuesta presentada por la Universidad de Sao Paulo. Dicho Coordinador se integrará al Comité Organizador Internacional.

QUINTA: El contenido general del Encuentro, actividades, cronograma, áreas temáticas, metodología, definición de participantes, propuesta de expositores centrales e invitados, deberá ser revisado y aprobado por el Comité Organizador Internacional el 30 de septiembre de 1999, con base en las propuestas presentadas por la Universidad de Sao Paulo y por la FELAFACS.

SEXTA: La Universidad de Sao Paulo se encargará de la formación y dirección de todas aquellas comisiones que sean necesarias para la mejor organización y dirección del Encuentro. Dichas comisiones deberán instalarse durante el mes de septiembre de 1999 para elaborar su plan de trabajo, que deberá ser presentado y aprobado por el Comité Organizador Internacional el día 30 del mes de septiembre. Se considerará como comisiones básicas: Comisión Académica, Comisión de Prensa y Difusión, Comisión Administrativa y de Apoyos Logísticos, Comisión de Relaciones Públicas y aquéllas que la Universidad de Sao Paulo considere convenientes para el mejor desarrollo del Encuentro.

SÉPTIMA: Se procurará incluir a profesores y estudiantes en las diferentes Comisiones que serán constituidas para apoyar la organización y realización del Encuentro.

OCTAVA: La papelería oficial, el cartel (afiche) y el folleto promocional (convocatoria) del Encuentro deberán estar impresos y distribuidos a fines del mes de octubre de 1999. El Comité Organizador Internacional aprobará, en su sesión del día 30 de septiembre, el diseño de los materiales indicados, con base en las propuestas que le presente la Universidad de Sao Paulo.

NOVENA: La Universidad de Sao Paulo y FELAFACS informarán, en la sesión del Comité Organizador Internacional del día 30 de septiembre, los recursos que destinarán para la realización del Encuentro, así como el uso que se dará a los mismos, a fin de establecer un presupuesto balanceado.

DÉCIMA: Las cuotas de inscripción al Encuentro serán establecidas ce común acuerdo durante la sesión del Comité Organizador Internacional del día 30 de septiembre. Se tomará como base tentativa un mínimo de 1.500 participantes. De ser necesario, se establecerán cupos, a fin de garantizar una presencia representativa de los diversos países.

DÉCIMO PRIMERA: La FUNDACIÓN KONRAD ADENAUER y la ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE ESCUELAS DE COMUNICACIÓN SOCIAL (ABECOM), deberán figurar, de modo especial, entre los auspiciadores del Encuentro.

DÉCIMO SEGUNDA: Este Convenio de cooperación es producto de la buena fe entre las partes. Las decisiones que implique el cumplimiento del mismo se tomarán siempre de común acuerdo.

Al estar de acuerdo ambas partes en todos y cada uno de los términos del presente Convenio, se suscribe en duplicado en la Ciudad de Sao Paulo, Brasil, el día 12 de agosto de 1999.

FEDERACIÓN LATINOAMERICANA UNIVERSIDAD DE SAO PAULO
DE FACULTADES DE COMUNICACIÓN
SOCIAL (FELAFACS)
Luis Núñez Gornés - Presidente Tupá Gomes Correa -Director