Edición Noviembre 2003

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Política-Economía
Del Frio Polar al Plan Invierno - 03/09/2003

El Plan Frio Polar se plantea como objetivo "ordenar" acciones dispersas que benefician a la poblacion montevideana, dandoles mayores niveles de continuidad y generando respuestas nuevas a algunos de los aspectos de la problematica de la gente en situacion de calle.

De esta manera se busca: a) apoyar a la red de refugios nocturnos, b) capacitar a los voluntarios que apoyan el plan.

Refugios nocturnos
La IMM cuenta con 6 refugios nocturnos de emergencia.
Estan ubicados en la zona centrica de la ciudad, por ser la que cuenta con la mayor concentracion de personas en situacion de calle del departamento. Se encuentran localizados en Tres Cruces, Cordon y Ciudad Vieja.

Dichos refugios nocturnos funcionaran en el horario comprendido entre las 19 hs. del corriente dia y las 8 hs. del dia siguiente, pudiendo cada uno albergar 300 personas. Seran gestionados por las organizaciones no gubernamentales CEPRODIH, CIPFE, Anglicana y Vida y Educacion, y por equipos interdisciplinarios con experiencia en el trabajo con poblacion en situacion de calle.

Las ONGs y los equipos de trabajo siempre estaran respaldados por equipos de salud de la IMM, apoyados para la resolucion rapida de urgencias y emergencias sanitarias de los usuarios por 4 empresas de emergencia medico movil (1727, SEMM, SUAT, UCAR).
Este sistema de asistencia a personas en situacion de calle cuenta de esta manera con un funcionamiento coordinado y con logica de red por lo que la puesta en funcionamiento es progresiva.

El programa se orienta hacia la realizacion de procesos individuales y colectivos que faciliten una revalorizacion del ser humano y la identificacion de "rutas de salida de la situacion de la calle".

¿Como participar del Plan Invierno?
No es un plan que responda a la pobreza en general sino a una forma particular de la misma que se evidencia por la exclusion habitacional.

No es necesario inscribirse ni ir a lugar alguno, tampoco hay necesidad de presentar comprobante de ningun tipo o tener cedula de identidad. Las personas seran recogidas en la calle (no en la explanada, ni en el tunel de la IMM como antes se solia hacer) por equipos de las ONGs, y tienen que ser autovalidas (deben estar capacitadas para movilizarse por su cuenta). Cada persona tiene derecho a decidir si acepta ser llevada al refugio.

La permanencia de la persona en el plan es evaluada diariamente en virtud de los avances en el proceso de trabajo propuesto por el Equipo Tecnico de las ONGs para cada usuario.
No se dara comida en los refugios a quienes pernocten en ellos, pero se apoyara a la Red Solidaria de Apoyo alimentario a la gente en situacion de calle, de forma tal que quienes permanezcan en la calle en la zona centro de Montevideo accederan igualmente a la comida.

Centro de Formacion
En el se desarrollaran "Talleres de orientacion laboral y social, capacitacion complementaria", con una carga horaria de 200 horas y para 100 personas. Posteriormente se instrumentara un modulo de "insercion laboral apoyada" por un periodo de 181 dias.
Se busca facilitar un mejor desarrollo en cada persona de las estrategias de promocion humana y facilitar el seguimiento individual y grupal de los usuarios luego de la finalizacion de los cursos y del cierre de los refugios de emergencia.

El Centro promovera la "revinculacion con el trabajo" para lo cual desarrollara de manera complementaria algunas actividades como: la realizacion de Convenios de re entrenamiento -reciclaje laboral- que incluyan propuestas de pasantias laborales; la firma de acuerdos solidarios que promuevan la difusion de una cartelera diaria de trabajo ofrecido para las personas incluidas en el Plan; la modificacion de los pliegos de contratacion de servicios personales para obras nuevas o de mantenimiento por parte deProyectos Diurnos

Existen tambien los llamados "Refugios diurnos" para "personas con alta vulnerabilidad".
Se ha visto que respecto del proposito original del Plan Frio Polar que era "evitar muertes por hipotermia", los esfuerzos de salvaguarda de la vida, en algunos casos, deben extenderse durante el dia, completandose con esfuerzos socio-pedagogicos orientados a la reconstruccion de la confianza en los vinculos sociales e institucionales, al respeto de normas minimas de convivencia e higiene y a la identificacion de rutas personales que podrian conducir a "la salida de la calle".
"Casa Abierta" es un espacio autogestionado y con apoyo tecnico de las ONGs, que permitira la implementacion de servicios de almuerzo, contar con un deposito transitorio de bultos, ducha, lavado y secado de ropa, con un aporte monetario simbolico de los propios usuarios.

Es el espacio que mas reclaman quienes se encuentran en la calle desde hace poco tiempo y aun conservan habitos de higiene y trabajo regulares, y encuentran sumamente dificil poder asistir a una entrevista laboral sucios (ellos y/o la ropa) y con sus bolsos a cuesta.

La gestion y auto-gestion involucra a la propia gente en situacion de calle, primeramente a traves del MUST (Movimiento Uruguayo de los sin techo) pero tambien gracias a todas las ONGs que participan del Plan.

¿Por que son necesarios los proyectos diurnos?
Primeramente, los proyectos diurnos han sido una ausencia sentida durante los ultimos tres anos. Se debe reconocer ademas que permiten un tratamiento complementario de la poblacion que vive en la calle, y en consecuencia fortalecen la direccionalidad hacia la recuperacion de la integridad humana.

Financiamiento
El Centro de Formacion se financiara con aportes del Estado, empresas y trabajadores.
Los Refugios diurnos y la Casa Abierta se financiaran con el dinero recaudado en la "Jornada solidaria: ir al cine y al teatro da calor", que tuvo lugar el pasado 30 de junio, y en la cual la poblacion pudo acceder a estos entretenimientos por una entrada popular de $ 35.

Patricia Pujol .